We wrześniu informowaliśmy, że Związek Dealerów Samochodów złożył do Trybunału Konstytucyjnego skargę dotyczącą niedopuszczalności zaskarżenia do sądu administracyjnego rozstrzygnięcia przez Prezesa UOKiK zawiadomienia o stosowaniu praktyk ograniczających konkurencję.
W ocenie ZDS stanowi to naruszenie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, która gwarantuje prawo każdego podmiotu do rozstrzygnięcia o jego żądaniach przez sąd, w tym także przez sąd administracyjny.
Zawiadomienie do UOKiK dotyczyło praktyk jednego z importerów który sprzedawał pojazdy do nieautoryzowanych odsprzedawców, czego oczywiście sam dealerom zabraniał. UOKiK uznał że działanie takie nie narusza konkurencji.
Trybunał Konstytucyjny w odpowiedzi na skargę wydał postanowienie, w którym wprawdzie odmówił nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej, ale stwierdził w nim jednocześnie, że ZDS nie wyczerpał całkowicie drogi sądowej, ponieważ w sytuacji gdy Naczelny Sąd Administracyjny wydał prawomocne postanowienie odrzucające skargę na „decyzję” UOKiK, to ZDS był uprawniony wystąpić do sądu powszechnego z powództwem na podstawie art. 199(1) Kodeksu postępowania cywilnego, który stanowi że sąd nie może odrzucić pozwu z tego powodu, że do rozpoznania sprawy właściwy jest organ administracji publicznej lub sąd administracyjny, jeżeli organ administracji publicznej lub sąd administracyjny uznały się w tej sprawie za niewłaściwe.
Tym samym z orzeczenia TK wynika, że w przypadku gdy dealerzy powiadomią Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów o praktyce naruszającej konkurencję i UOKiK odmówi zajęcia się sprawą, to właściwy do zaskarżenia tej odmowy jest sąd cywilny w drodze powództwa (ale oczywiście wcześniej też trzeba będzie zaskarżyć to do sądu administracyjnego i w obu instancjach „uzyskać” odrzucenie skargi).
Koniec roku przynosi więc nieco rewolucyjne rozstrzygnięcie, ponieważ okazuje się że możliwa jest jednak kontrola sądowa działań UOKiK, który do tej pory niezbyt ochoczo zajmował się sprawami dealerów, zauważają przedstawiciele ZDS. Związek zamierza złożyć powództwo do sądu powszechnego, zgodnie z postanowieniem TK.
Źródło: Związek Dealerów Samochodów